gjc>|“两区”建设,温州今年这么干!

亚博信誉平台】    編者按 2月12日[上午 的英 文:morning],溫州市委市政府召開“新春第一會”——新時代“兩個健康”先行區暨國家自主創新示範區[建設 的英 文:building]推進大會。 這是對“兩區”建設的再部署、再推動,既是貫徹落實市委全會精神的具體行動,也是響亮喊出“民營[經濟 的英 文:economic]看溫州”的[一次 的拚音:yī cì]再動員■永州亚博第一中学工程材料■。 向著打造新時代民營經濟之都的目標邁進,溫州[如何 的拚音:rú hé]推進“兩區”建設?市委市政府向全市人民描繪出清晰的奮鬥路線圖。 

新時代“兩個健康”先行區暨國家自主創新示範區建設推進大會■永州亚博第一中学平台■。 陳翔 攝

“兩區”建設階段性目標

培育新動力、[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]新動能,提升溫州產業競爭力,做大溫州經濟總規模,實現溫州高質量發展。

今年要確保實現以下四大[指標 的拚音:zhǐ biāo][體係 的英 文:systems]:基礎性指標再攀新高、標杆性園區晉等升位、製[度 的英 文:attitudes]性成果先人一拍、關鍵性效益充分[展示 的英 文:showed]。圍繞階段性目標和四大指標體係,重點要抓好十個方麵[工作 的英 文:work]

今年,“兩區”建設看“十抓”

大抓平台

產業大平台

◆集中力量推進“3+12”產業平台體係建設

◆突出抓好“一區五園”的加速發展、全麵提升,原則上[所有 的英 文:all]產業平台的工業增加值、新[產品 的拚音:chǎn pǐn]產值、工業投資、財政收入等指標增速都要明顯高於全市和所在地[平均 的英 文:an average]水平

◆努力打造幾個“萬畝千億”產業大平台

創新大平台

◆以環大羅山科創走廊建設為龍頭,按照“資源統籌、多點聯動、生態圈層”的要求,集中引育布局一批高能級創新平台實質性推進浙大、國科大、複旦、北航等溫州研究院加快建設並發揮作用

◆爭取[中國 的拚音:zhōng guó][浙江 的拚音:zhè jiāng])技術產權交易所落戶溫州

開放大平台

◆加快國際創新園、國際聯合研究[中心 的英 文:center]、國際技術轉移中心和海外孵化中心、市外科技飛地等布局建設,力爭全年建設10個以上開放型科技[合作 的英 文:cooperation]基地

◆抓好[世界 的拚音:shì jiè]華商綜合發展試驗區、浙南閩北贛東進口商品集散中心等開放大平台落地建設,[大力 的拚音:dà lì]開展市場采購貿易方式試點,積極申報建設中國(浙江)自由貿易試驗區聯動創新區、跨境電商綜合試驗區、綜合保稅區等

◆高標準建設溫商[總部 的英 文:headquarters]回歸示範園,今年要再引進總部項目30個以上

◆深化與上海嘉定等地的戰略合作,落實好嘉定工業區溫州園等項目

大抓產業

傳統優勢產業

◆狠抓“機器換人”“無人車間”“無人工廠”建設,加快電氣、鞋業、[服裝 的英 文:fashion]、汽摩配、泵閥等傳統產業改造升級,全力打造世界級智能電氣產業集群和千億級時尚智造產業集群

戰略性新興產業

◆為智能裝備、生命健康、數字經濟、新能源網聯汽車、新材料等五大戰略性新興產業,逐一製定“千億產業”培育發展路徑圖

未來產業發展方向

◆抓住國家北鬥產業基地、國家物流綜合信息[服務 的英 文:services]平台等引領性項目落戶溫州的契機,引導發動民營[企業 的英 文:business]參與建設、共同發展

大抓項目

重點區塊

◆力爭百億產業項目招引實現突破,確保盯引落地50億元以上產業項目2個、20億元以上單體製造業項目5個,其中“一區五園”要引進50億元以上單體製造業項目1個以上、10億元以上單體製造業項目5個以上、5億元以上單體製造業項目10個以上

重點企業

◆力爭招引研發資金和人力資本等軟投入不低於3000萬元的創新型重大產業項目10個以上,力爭招引智能製造、生命健康等重點領域企業100家以上

重點業態模式

◆大力實施數字經濟“一號工程”,加強與阿裏巴巴、騰訊等互聯網領軍企業的戰略合作

◆製定實施服務業重點領域高質量發展行動

◆建設一批[城市 的英 文:cities]現代時尚圈、現代商務中心、智慧商圈、月光經濟休閑街區和產業帶

◆抓好一批重大文旅項目[開發 的英 文:developing],加強多元

大抓企業

百企[上市 的英 文:list]

◆狠抓擬上市企業梯隊建設,力爭全年新增上市報會企業12家

千企上規

◆針對性地采取企業上規鼓勵措施,堅決糾正“躲在規下舒服”的錯誤導向

◆全力培育“隱形冠軍”“單項冠軍”企業,力爭在“百億規模”企業、“獨角獸”企業培育上取得突破

萬企上雲

◆全年確保新增上雲企業1萬家

◆力爭全年新增領軍型創新企業10家、高新技術企業120家、省級科技型中小企業800家

大抓[人才 的英 文:牛B人物]

載體引才

◆依托浙大、國科大、複旦、北航溫州研究院等高能級創新平台,找準創新企業、創新機構、創新人才在推動產業發展上的結合點和發力點

團隊引才

◆實施國家“長江學者獎勵[計劃 的英 文:plan]”等人才計劃,力爭招引10個以上具有一定[影響 的拚音:yǐng xiǎng]力和標誌性的創新型領軍團隊

機製引才

◆高效率落實“人才新政40條”,探索建立首席專家[負責 的拚音:fù zé]製,率先建立創新人才柔性服務、柔性取酬、柔性成果應用機製

大抓改革

推動發展

◆狠抓新時代“兩個健康”先行區突破性、引領性舉措的細化落地,不斷創造有利於“兩個健康”的製度環境

◆激勵民營企業加大創新投入、推動成果轉化、加強人才引育

惠企便企

◆在加強數據歸集基礎上,進一步完善“惠涉企政策‘網易辦’係統”

有引領性

◆爭取讓“兩個健康”先行區建設十項重點改革項目[成為 的英 文:Become]國家層麵的試點

大抓環境

審批更高效

◆深化“最多跑一次”改革,做到所有民生事項和企業事項開通網上辦理,60%以上政務服務事項實現“掌上辦理”,70%以上民生事項實現“一證通辦”

◆拓寬“網上中介超市”平台覆蓋範圍,優化政府無償代辦服務機製,力爭企業投資項目開工前審批“最多90天”

服務更精準

◆建立溫州版的“三服務”活動機製,計劃推出八大舉措

◆常態化開展“萬名幹部進萬企”活動,建立[問題 的英 文:foul-ups]清單、落實清單、責任清單

環境更公平

◆健全“三清單一承諾”製度,推行親清新型政商關係“三張清單”

風氣更清朗

◆設立民營企業維權服務中心,與12345政務服務熱線聯動聯應

◆建立企業家緊急事態應對機製,實行重大涉企案件報告製度

◆建立快速反應和應急處置機製,防止企業家個人危機處置不當引發企業危機

大抓市場主體

企業家群體

◆組織實施“121”企業家培養工程,建設民營經濟[博物館 的拚音:bó wù guǎn],整合資源創設民營經濟學院,設置親清工商學堂,加強企業家[教育 的英 文:education]培養

新生代群體

◆深入實施“青藍接力”培養計劃,建立健全“老帶青”創業輔導製度

◆加快形成一支“十名領軍、百名骨幹、千名創星”的優秀新生代企業家隊伍

創業者群體

◆探索有限經營模式,培育更多“章華妹式”的大眾創業者,加快推動市場主體總量上百萬

大抓要素保障

土地要素保障

◆大力推進“五未”土地清理、低效工業項目整治提升、市區拆改區塊“清零”提速、圍填海利用提效、耕地墾造等專項行動,力爭全年完成土地清理3萬畝以上,確保新增工業用地1萬畝以上。強化小微企業園用地保障,高起點實施“百園萬企”小微企業園示範引領工程

資金要素保障

◆在企業“無還本續貸”、中小企業定向私募發債、民營企業參與債權融資[支持 的拚音:zhī chí]計劃、創新領域融資租賃等方麵力爭取得更大突破

開放文化保障

◆深入實施企業開辦、施工許可、用電用水用氣等便利化行動

◆淨化招投標市場、放開涉批中介服務市場、打造高效便捷通關環境

大抓風險防範

化解風險

◆妥善處理金融風險、政府隱性債務和房地產市場風險,做到堅定、可控、有序、適度

以穩求進

◆把“六穩”落腳點建立在穩企業上,按照“開門紅”要求,采取更具針對性、[有效 的英 文:valid]性措施做好穩企業工作

提速快進

◆ 抓住用好[重要 的拚音:zhòng yào]戰略機遇期,培育放大比較優勢,不斷創造各種[可能 的英 文:would],在科技創新驅動、總部經濟培育、產業轉型升級等方麵取得更大突破

打造“民營經濟看溫州”標杆[形象 的拚音:xíng xiàng]

溫州是我國民營經濟的重要發祥地之一。2018年10月,溫州啟動創建新時代“兩個健康”先行區。為紮實推進創建工作,加快民營經濟高質量發展,溫州市委、市政府出台相關實施[意見 的拚音:yì jian][一起 的英 文:with][來了 的英 文:老弟]解。

[主要 的英 文:main]目標

通過3到5年的努力,質效提升、結構優化、動能轉換、綠色發展、協調共享、風險防範等六大高質量發展指標總體水平明顯提升。

通過10年左右的努力,真正確立“民營經濟看溫州”的標杆形象,把溫州打造成為麵向“兩個一百年”、具有國際競爭力的新時代民營經濟之都。

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高質量建設國家自主創新示範區

[區域 的拚音:qū yù]布局

自創區以溫州國家高新區(浙南科技城)為核心,聯合浙南產業集聚區核心區、甌江口產業集聚區核心區、溫州高教園區、樂清智能電氣省級高新技術產業園區、瑞安智能裝備高新技術產業園區,構建定位準確、布局合理、相互聯動、協同發展的“一區五園”發展格局。

在“一區五園”基礎上,按照“成熟一個、發展一個、做精一個”的原則,建立遴選評價機製,逐步將重點突出、產業集聚、功能聚合的鹿城區、永嘉縣、平陽縣、蒼南縣等地產業園區納入自創區建設範圍,進一步增強自創區對全市創新驅動發展的引領帶動作用。

建設目標

力爭到2022年,自創區“一區五園”研發投入占生產總值的比重達到 3。5%以上,每萬人發明專利擁有量達到50件,高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到 50%以上。科技型中小企業達 1 萬家以上,高新技術企業達2000家以上,引進海內外高層次創新創業人才 1 萬名以上,投向科技創新創業的民間資本和創投資金規模累計達500億元。

主導產業

緊緊圍繞以數字智造為核心的智能裝備和以眼視光為核心的生命健康兩大主導產業,加快打造有全國影響力的智能裝備、生命健康產業科技創新高地。力爭到 2022年,自創區“一區五園”智能裝備和生命健康兩大主導產業工業總產值分別達到 600 億元、200億元。

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